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投标署理现行收费办法拟废止 署理组织将面对生计压力
发布时间:2022-07-07 01:23:56 来源:火博官网

  前段时间,国家开展变革委曾就拟废止和修正有关规章和规范性文件向社会揭露征求意见,触及有关部门1979年至2012年公布的129件规章和规范性文件。其间,《国家计委关于印发的告知》和《国家开展变革委办公厅关于投标署理服务收费有关问题的告知》(发改办价格[2003]857号)被列为拟废止的规范性文件。

  此音讯一出便引发业界一片热议。专家以为,现有的收费管理机制应当进行调整,不过一起也要做好新旧方针的联接。而不少投标署理组织则忧虑将面对生计压力。

  记者近来从国家发改委法规司得悉,征求意见稿宣布之后,确实受到了来自各方的阻力,但知情人士泄漏,撤销投标署理服务收费辅导价,回归商场是必然趋势。

  为规范投标署理服务收费行为,原国家计委和国家发改委相继于2003年拟定出台了上述两个文件。依据这两个文件的规则,我国投标署理收费的根底由以下几个要素组成:一是收购项目的性质。分为工程、货品和服务三大类,不同类项目依照不同规范收费;二是中标标的金额的数量。项目中标的金额越大,收费越高;三是取费份额的核算办法。选用的是差额累进核算的办法,标的金额越高,取费的份额相对下降。

  不过,两文件发布十余年来,商场已发生了较大改变,投标署理组织数量增加很快,投标署理商场供过于求的现象十分严峻,这种与中标金额挂钩和收费机制存在一些问题,然后导致压价、恶性竞价现象较为遍及,许多投标署理组织乃至变成围标串标的东西。因而,一些专家以为,这一收费管理机制应当进行调整。

  国际联系学院公共商场与政府收购研究所副所长赵勇表明:“现在全国投标署理组织数量已超越6000家,商场竞赛十分充沛。这种状况下,很难说本来的政府辅导价的管理机制还能有用引领商场。比如说,政府辅导价会不会成为保护伞?一些署理组织由于有了保底价后,生意怎样做都不会亏,而这样的小公司在现有这套收费管理机制下能够轻松获取暴利。所以从这个视点讲,现有的收费管理机制亟待打破,以充沛发挥商场竞赛,完成优胜劣汰。”

  北京市一家投标署理组织负责人也表明,废止现有收费管理机制,商场竞赛会愈加充沛,更有利于激起署理商场的生机。“收费规范能够经过两边洽谈处理。一起,投标署理组织应加强与投标人的交流与和谐,将投标人的需求转化为投标署理组织的作用,确保投标人挑到适宜的中标人,然后促进投标人、中标人、署理组织三方共赢。”

  “在这个商场上,投标署理公司多项目少,投标人处于强势位置。假设废止了收费规范,投标人想给多少就给多少,咱们该怎样生计?”在采访中,不少投标署理组织存在着这样的忧虑。

  许多投标署理公司相关人士以为,对当地投标署理组织而言,失掉政府辅导价结果不行幻想。现在压价状况现已很厉害,这两个文件废止之后,恶性竞赛将会失控。收购人的挑选要素和可控要素也会更多,他们可能将项目以更高的价格托付给“联系户”。

  江西省机电设备投标有限公司的汪才调说,这两个文件的废止,等同于失掉规范投标署理收费的行为绳尺,势必会加重投标职业的歹意竞价。这样一来,一是会影响投标服务的质量和投标作业的作用,直接危害投标人的合法权益;二是会衍生出“堤内丢失堤外补”的不正当竞赛手段。当投标署理组织不能正常获利时,可能会采纳不正当手段投机;三是影响职业健康开展。对具有规划、外贸、造价或咨询优势的组织来说,他们更多是把投标署理作为增强其服务功用的弥补,在事务服务链中消化平衡投标署理环节贱价竞赛的丢失,而对专职投标署理组织来说,越来越低的收入难以支撑企业的持续开展。

  汪才调告知记者,久而久之,投标署理职业将会畸形开展,专职的投标署理组织将逐步萎缩削减,更多地被其他兼职署理组织所替代。

  记者近来也从国家发改委法规司得悉,征求意见稿宣布之后,确实受到了来自各方的阻力。据国家发改委一位知情人士泄漏:“尤其是当地上,许多投标署理公司的布景都比较复杂,各种联系也很难理顺,假如撤销投标署理收费辅导规范,可能会导致一些既得利益者利益受损,所以阻力很大。因而究竟撤销不撤销辅导价现在还没有结论,但长时间来看,撤销辅导价,回归商场是必然趋势。”

  针对投标署理组织的疑虑,赵勇说:“投标署理公司面对生计压力是很正常的。现在这个商场,正是要经过辅导价的调整,来促进商场竞赛的职业洗牌,筛选一些服务才能和技能才能不合格的投标署理公司,使这个职业良性、健康开展。”

  也有专家以为,在废止这两份文件的一起,应及时提出新的辅导计划,做好新旧方针的联接。应该树立依照商场规律运转的收费竞赛机制,针对不同类型的项目、不同的投标难度、不同的服务需求,确认不同的收费规范,引导投标署理组织经过拟定价格战略、进步服务水平和管理才能来赢得商场,赢得客户、赢得社会公信力,然后为商场各方供给公共化、社会化、专业化的服务。

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